Частина 2. Розділ 17. Реформи і система

Скажіть – чи можливо вилікувати людину, якщо лікувати частково і поетапно?
 Однозначно – НІ!

 Потрібні комплексні зміни одночасно. Але, перед тим як взятись до лікування – необхідно провести аналіз і виставити діагноз і причину хвороби.

 Наша країна тяжко хвора. Я впевнений, що причиною є втрата керуванням всією системою управління, яка у свою чергу втратила замкнутість, що призвело до безконтрольності чиновників, не ефективного управління державними підприємствами, таможнею, енергоресурсами країни, різкого спаду платеже спроможності населення і суттєвого відтоку робочої сили як результат падіння економічного потенціалу країни.

 Небачена до цього часу корупція поглинула всі сфери суспільства – освіту, медицину, зайнятість, зовнішній і внутрішній борг, інше.

 Нова можлива парадигма моделі передбачає, перед усім, нові цінності і принципи існування.

     Основна мета – зробити систему управління замкнутою і контрольованою. Державний апарат чиновників потрібно не просто скорочувати, потрібно змінювати систему їх фінансування на зовсім новоий принцип  замкнутої системи управління.

     Таким чином, модель держави, як і інші моделі, наприклад підприємства, ґрунтуються на принципах – тобто основних правилах, які записані в Конституції.
             

                       Основні принципи:

1.  
   1. Свобода слова
   2. Принцип справедливості
   3. Свобода віросповідання
   4. Право на медичне обслуговування
   5. Право на освіту
   6. Право власності
   7. Право на надра, ліси, водні ресурси
   8. Право на мову
   9. Принцип невідворотності покарання за злочин
   10. Принцип рівності

    Відповідно кожен принцип повинен мати законне наповнення, які оцінюються на відповідність Конституції конституційним судом.

                      

                     Механізм реалізації принципів повинен включати:

1. Абсолютно всі чиновники, депутати, міністри, судді, прокурори, Президент – всі державні службовці, повинні мати розрахунковий зв'язок своєї зарплати і мінімального прожиткового рівня для населення.

2. Абсолютно всі чиновники, депутати, міністри, судді, прокурори, Президент – всі державні службовці, повинні мати, як і всі інші, однаковий принцип і метод нарахування пенсії.

3. Абсолютно всім чиновникам, депутатам, міністрам, суддям, прокурорам, Президенту – всі державним службовцям скасовувати всі пільги.

4. Абсолютно всім чиновникам, депутатам, міністрам, суддям, прокурорам, Президенту – всі державним службовцям зняти будь-яку недоторканність.

5. Абсолютно всім чиновникам, депутатам, міністрам, суддям, прокурорам, Президенту – всі державним службовцям ввести додаткову підвищену відповідальність за порушення Конституції за статтею зрада Батьківщини з конфіскацією всього майна всіх членів родини.

6. Абсолютно всім депутатам, міністрам, суддям, прокурорам, Президенту – всі державним службовцям, які приймають присягу, встановити критичну відповідальність строком довічного ув'язнення по статті зрада Батьківщині з конфіскацією всього майна всіх членів родини.

7. За невиконання своїх посадових обов'язків і функцій, перешкоджання або напад на журналістів – адміністративне покарання шляхом складання своїх повноважень, чи кримінальна відповідальність.

8. Ввести пряму форму народовладдя — колективну, чи колективну партійну відповідальність за прийняті неякісних законопроектів у випадку петицій в розмірі 1 млн громадян у формі складання повноважень, чи мандатів.

9. Вести гнучку замкнуту систему нарахування знижок зарплати керівникам-чиновникам вищого рівня в залежності від результатів невиконання поставлених задач і планів керівником держави, або в залежності від отримананого прибутку державним підприємством, міністерством, галуззю.

10. Вести гнучку замкнуту систему нарахування зарплати керівникам-чиновникам в залежності від результатів роботи – тобто, від виконання конкретних поставлених планів і завдань, поставлених вищим керівником.

  Зважаючи на вибудовану вертикаль, кожен керівник – від Президента і нижче для виконання отриманих планів і завдань формує підвідомчу собі структуру в межах встановленого бюджету. Таким чином формується вертикаль виконавчої влади – строго в межах допустимого бюджету.

    Якщо про відповідальність, то центральний виконавчий орган – кабінет міністрів формує бюджетну політику держави за принципом від центру донизу – тобто, на рівні КМ розробляються плани, головний бюджет країни та всі інші – виконують.

   Кадровий склад КМ повинен формувати голова уряду – прем'єр міністр на свій розсуд і під свою відповідальність за принципом – разом приходять, разом працюють, разом ідуть у відставку. Ніяких партійних квот, ніяких рознарядок, ніяких непрофесійних кадрів.

    В той час як прем'єр міністр призначається і звільняється Президентом, а не Верховна Рада, яка повинна займатись своєю справою – приймає  закони для держави.

                                     Давайте більш детально поговоримо про ВР.

    Як заведено вважати – ВР є представницьким органом і це справді так і повинно бути в демократичній державі, але... робота депутатів бажає бути кращою, в точніше, безконтрольна ВР — це зборище «недоторканих» кнопкодавів, продажних «представників народу», які втрачають розум, коли попадають під купол уже через декілька місяців після виборів. Такі «представники» продають свої голоси за гроші, бродять під камерами по залу на очах всього Народу, жують, збираються в групи, повертаються задом до доповідачів, або просто не приходять на засідання, але в той час оці «народні депутати» не забувають підвищити собі захмарні зарплати, лобіюють, звичайно за гроші, закони для олігархів, голосують як на піаніно – за себе і товаришів, переписуються з проститутками і іноді і хильнуть не проти за колоною – а на    Народ їм начхати!